УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
Шайдуровского сельсовета
Ордынского района
Новосибирской области
от 07.10.2020г. № 14
Порядок
предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Шайдуровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Шайдуровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №209-ФЗ), Федеральным Законом от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Федеральный закон №135-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами Шайдуровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.
1.2. Порядок устанавливает процедуру предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Шайдуровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - имущество, включенное в перечень), и условия предоставления такого имущества в аренду, в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными, установленными муниципальной программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ордынского района Новосибирской области на 2017-2022 годы» (далее – муниципальная программа), утвержденной постановлением администрации Ордынского района Новосибирской области от 26 июля 2016 года № 665, приоритетными видами деятельности.
1.3. Арендаторами имущества, включенного в перечень, являются:
- субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, которым в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ не может оказываться поддержка;
- организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. Арендодателем имущества, включенного в перечень, является Ордынский район Новосибирской области (далее Ордынский район). От имени Ордынского района полномочия арендодателя имущества, включенного в перечень, осуществляет администрация Шайдуровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области (далее – Администрация).
1.5. Не позднее шести месяцев с даты включения муниципального имущества в перечень Администрация объявляет аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или осуществляет предоставление такого имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным Законом № 135-ФЗ.
1.6. Заключение договоров аренды имущества, включенного в перечень, осуществляется:
- по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, включенного в перечень (далее - торги);
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством.
1.7. Для проведения торгов создается комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды имущества, включенного в перечень (далее - комиссия). В состав комиссии включаются в обязательном порядке представители Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Шайдуровского сельсовета Ордынского района.
Персональный состав и положение о комиссии утверждаются постановлением Администрации.
1.8. В случае если в отношении имущества, включенного в перечень, вне периода приема заявок на участие в аукционе поступает обращение потенциального арендатора о заключении договора аренды, Администрация принимает меры по оценке рыночной стоимости арендной платы за имущество (в случае если отсутствует действующий отчет об оценке рыночной стоимости имущества) и заключает договор аренды или договор безвозмездного пользования с указанным лицом, если оно имеет право на заключение договора без проведения торгов в связи с предоставлением муниципальной преференции, в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона №135-ФЗ в целях развития малого и среднего предпринимательства.
2. Предоставление имущества, включенного в перечень,
по результатам проведения торгов
2.1. Проведение торгов, заключение договоров аренды имущества, включенного в перечень, по результатам проведения торгов осуществляются в порядке, установленном законодательством.
2.2. Процедура подачи заявок на участие в торгах субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к прилагаемым к заявке документам, основания для отказа в допуске субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в торгах определяются положениями конкурсной документации или документации об аукционе.
3. Предоставление имущества, включенного в перечень,
без проведения торгов
3.1. Для предоставления имущества, включенного в перечень, без проведения торгов субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) обращаются в Администрацию с заявлением о предоставлении такого имущества.
3.2. С заявлением представляются следующие документы:
3.2.1. документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
3.2.2. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
3.2.3. копии учредительных документов (для юридического лица);
3.2.4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
3.2.5. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
3.2.6. сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
3.2.7. решение об одобрении или о совершении крупной сделки (в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора аренды является крупной сделкой);
3.2.8. заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.2.9. справка о средней численности работников за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и заверенная печатью (при ее наличии) заявителя (для субъекта малого и среднего предпринимательства);
3.2.10. справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью (при наличии печати) заявителя (для субъекта малого и среднего предпринимательства).
3.2.11. документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям оказания имущественной поддержки, предусмотренным муниципальной программой. Документы, предусмотренные подпунктами 3.2.4. – 3.2.6. настоящего пункта, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Заявление должно быть рассмотрено Администрацией в течение 30 дней. По результатам рассмотрения заявления Администрация предлагает заявителю заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, либо отказывает в предоставлении в аренду такого имущества с указанием оснований отказа, предусмотренным пунктом 3.4 Порядка.
3.4. Основания для отказа в предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов:
- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 Порядка;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- несоответствие заявителя условиям оказания имущественной поддержки, предусмотренным муниципальной программой;
- субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться поддержка в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ;
- отсутствуют основания для предоставления заявителю имущества, включенного в перечень, без проведения торгов;
- заявителю предоставлено в аренду имущество, включенное в перечень, и срок такого договора аренды не истек;
- с момента признания Администрацией заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленного в аренду имущества, прошло менее чем три года;
- отсутствие свободного имущества, включенного в перечень.
3.5. Администрация должна проинформировать заявителя, о результатах рассмотрения поданного им заявления в течение пяти дней со дня принятия решения по такому заявлению.
4. Условия предоставления в аренду имущества,
включенного в перечень
4.1. Договор аренды имущества, включенного в перечень, заключается на срок пять лет. На основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования муниципальным имуществом, срок договора аренды уменьшается до указанного в заявлении срока.
4.2. Размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в перечень, заключаемому без проведения торгов, а также начальный размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в перечень, заключаемому по результатам проведения торгов, определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случае заключения договора аренды по результатам проведения торгов, арендная плата в договоре аренды устанавливается в размере, сформировавшемся в процессе проведения торгов.
4.3. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на срок пять лет арендная плата вносится арендатором в следующем порядке:
в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды;
во второй год аренды - 60 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды;
в третий год аренды - 80 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды.
4.4. Льгота по арендной плате применяется при выполнении всей совокупности следующих условий:
1) соблюдение заявительного порядка для предоставления льготы по арендной плате;
2) имущество предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства для осуществления социально значимого вида деятельности;
3) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет социально значимый вид деятельности в период действия договора аренды.
4.5. В случае прекращения осуществления социально значимого вида деятельности льгота по арендной плате не применяется, а арендная плата рассчитывается и взыскивается в полном объеме в порядке, определенном в соответствующем договоре аренды.
4.6. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на новый срок арендная плата вносится арендатором в размере 100 процентов.
4.7. В отношении имущества, включенного в Перечень, запрещается передача арендатором прав и обязанностей по договору аренды имущества другому лицу, передача прав по указанным договорам в залог и внесение их в уставный капитал хозяйственных обществ, предоставление имущества в субаренду.
Глава Шайдуровского сельсовета
Ордынского района
Новосибирской области Н.В. Головин